【2015年台湾领导人是谁】时评:“发钱”难题折射台军募兵窘境


发布时间:2021-04-19 16:45:04 阅读量:67865 作者:政哲

据“立委”林郁方披露,募兵制即将上路,但志愿役士兵留营比率始终偏低,作为支柱的战斗部队,由于工作最辛苦,留营率更低2015年台湾领导人是谁。

但在“发钱”的最后时刻,军方却遭遇“钱该发给谁”的难题,“第一线战斗人员”成为争议焦点2015年台湾领导人是谁。

加发20亿补贴拼募兵

马“政府”积极推动的全募兵制,原定今年1月1日正式上路,但因为招募成效不理想,该计划延后2年至2016年年底。但“立法院”预算中心近日指出,目前志愿役缺口仍高达3万人,在停征义务役之前要补满员额,困难度极大。

所谓重赏之下,必有勇夫。搞了多年募兵制改革,台军高层发现最有效的招数还是“发钱”。台“国防部资源规划司”于是公布了4月1日起发放“战斗部队勤务加给”和“留营慰问补助”计划,总经费约20亿元(新台币,下同)。

其中,“留营慰问补助”发放标准比较简单,志愿役4年约满后如果续签1到3年,加发相当于1到3个月薪水的补助。战斗加给则分为第一类5000元与第二类3000元标准。第一类发给各战斗部队连级单位的官兵,范围包括陆军步兵、炮兵、装甲部队、防空导弹指挥部、海军陆战队连级单位,海军则以个别舰艇为单位;第二类则发给“准一线”但属于战斗支援部队的官兵,如步兵旅的旅部连、步兵营的营部连等。

“第一线”标准引发争议

没想到,在军方向“立法院”报告该计划后,“行政院”却突然发难2015年台湾领导人是谁。

按照台军兵科划分,步兵、装甲兵、炮兵、航空兵等属于战斗部队,工兵、通信兵、化学兵、“宪兵”等则属于战斗支援部队。而对于“谁负责战斗任务”与“谁是第一线部队”,“行政院”并不接受“国防部”的标准,认为很多部队不应该在发放范围内。此外,“行政院”坚持战斗加给之需发给一线部队的士兵与士官,已有额外俸给的军官和已领海勤、特战、外岛、高山等特殊补贴的官兵,都不必再加发。“国防部”则表示,这样发放可能会引发很多问题。如果士官士兵可领而军官不发,就会形成同一部队军官每月薪酬低于士官的情形。例如少尉排长不领战斗加给每月约为49415元,但中士班长领了战斗加给月薪可达到50405元。而如果排除掉有“空降特战加给”的空降部队,或“海勤加给”的海军部队,就会造成专业性、危险性较高的战斗部队,薪资与一般战斗部队没有明显差异甚至更低,最后又导致艰苦、高风险部队根本留不住人。

在“行政院”和“国防部”的各自坚持下,这个箭在弦上的“发钱计划”,竟然在最后时刻陷入“发不发都动摇军心”的僵局。

军事转型面临恶性循环

事实上,这起关于战斗加给的争议,深层原因还是台当局募兵制进退两难的窘境。台当局深知,目前面临的募兵制难题,招不够人只是表面困难,没钱可用才是深层问题。根据军方评估,募兵制改革至少需要1700亿元经费,全募兵制真正上路后,每年还要增加300亿元支出。而在这几年的推动进程中,台当局并没有额外编制募兵预算,军方只能在既有的防务总预算中拼凑募兵费用,包括武器采购在内的其他预算只能被不断挤压。《全球防卫》杂志资深编辑陈国铭认为,对于非常依赖对外军购且成本居高不下的台军来说,人事维持费越来越高,又要保证起码的军事投资,唯一的选择就是裁减军队规模。

因为养不起那么庞大的军队,不断推动募兵制;为了吸引志愿役兵源,不断提高人事待遇;因为人事费压力太大,继续裁军……台当局这些年来连续推动“精实”、“精进”、“精粹”、“勇固”案,进行所谓的“阶段性、滚动式兵力调整”,最重要的原因正是这种军事转型上的恶性循环。(海峡导报记者 刘强)

难题 上路 志愿

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来自绵阳的网友说:评论时间:2021-04-19
最痛苦的是,消失了的东西,它就永远的不见了,永远都不会再回来。却偏还要留下一根细而尖的针,一直插在你心头,一直拔不去,它想让你疼,你就得疼。 回复
来自东乡县的网友说:评论时间:2021-04-19
最痛苦的是,消失了的东西,它就永远的不见了,永远都不会再回来。却偏还要留下一根细而尖的针,一直插在你心头,一直拔不去,它想让你疼,你就得疼。 回复

  • 来自洪湖的网友说:评论时间:2021-04-19
    把那份爱意折成纸鸢放飞;把那份思念化作云彩挂在天边。恍惚间,仿佛看见你回眸时眼里的那一抹悲伤,嘴角却挂着解脱的微笑。突然发现,你不再单纯,变得像一本书,晦涩难懂;像一首诗,让人深记却充满悲伤。读你背你只为懂你,却也只在其间读出了淡淡忧伤无限的向往,仅此而已。 回复

  • 来自长乐的网友说:评论时间:2021-04-19
    人生最可悲的就是;失去了东西才懂得难以忘怀留恋。 回复

来自江都的网友说:评论时间:2021-04-18
总是有一个人,一直住在心底,却消失在生活里。 回复
来自巩义的网友说:评论时间:2021-04-18
生命纯属偶然,所以每个生命都要依恋另一个生命,相依为命,结伴而行。 生命纯属偶然,所以每个生命都不属于另一个生命,像一阵风,无牵无挂。 回复

  • 来自集安的网友说:评论时间:2021-04-18
    痛过之后就不会觉得痛了,有的只会是一颗冷漠的心。 回复

  • 来自韶关的网友说:评论时间:2021-04-18
    无须匆忙,该来的总会来,在对的时间,和对的人,因为对的理由。 回复

  • 来自湖州的网友说:评论时间:2021-04-17
    在外的伤痛总能痊愈,而我,从此是个带有内伤的人,一生一世,残疾地活着,该如何是好。谁把谁真的当真,谁为谁心疼。 回复

  • 来自奉化的网友说:评论时间:2021-04-17
    悄悄是别离的笙萧,沉默是今晚的康桥。 回复

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