【财经郎眼嘉宾李志坤】上海自贸区“法治”新政出台 “试水”行政复议体制改革


发布时间:2020-10-26 20:12:39 阅读量:54936 作者:昊东

日前,《中国(上海)自由贸易试验区相对集中行政复议权实施办法》和《中国(上海)自由贸易试验区管理委员会行政规范性文件法律审查规则》(以下简称《规则》)已经市政府常务会议审议通过,并将于今年10月1日起正式施行财经郎眼嘉宾李志坤。新政一:“试水”行政复议体制改革,探索相对集中行政复议权。在自贸试验区实行相对集中复议权,就是将原来由条线业务主管部门行使的复议权,集中到市政府和浦东新区政府层面。具体说来,以自贸试验区管委会、浦东新区政府、市政府委办局(含下属机构、管理的法定授权组织)为被申请人的案件,主要由市政府负责;以浦东新区政府相关部门(含下属机构、管理的法定授权组织)、实行市级垂直领导的浦东新区相关机构为被申请人的案件,则由浦东新区政府负责。这种复议职能的划转是彻底的,即市政府或者浦东新区政府统一受理、统一审理、统一作出复议决定。这既与自贸试验区集中行使审批权和处罚权等综合执法体制相适应,也有利于统一案件审理标准,提高复议质量和公信力。新政二:畅通公众监督渠道,建立规范性文件法律审查制度。《上海市行政规范性文件制定和备案规定》中明确,公民、法人或者其他组织对规范性文件有异议的,可以向法制办提出书面建议,法制办应当予以核实处理。而《规则》将公民、法人和其他组织的上述“书面建议权”升级为“法律审查申请权”,即公民、法人或者其他组织对于自贸试验区管委会制定的规范性文件有异议的,有权提请市政府进行法律审查。这一制度创新立足于积极预防和处理涉及规范性文件的法律争议,通过加强公众监督,完善投资者权益保障机制和建立公正法治的市场环境。在2014年第六轮中美战略与经济对话中,我国政府承诺对直接影响公民、法人或者其他组织的权利义务的规范性文件进行合法性审查,这一制度创新将为我国履行这一承诺作出了积极探索。严格程序保障。《规则》赋予公民、法人和其他组织对自贸试验区管委会制定文件的异议权,规定了从提出申请、受理、书面答复到出具审查结论等程序性要求。同时,为体现权威性,明确市政府作为审查机关,由市政府法制办承担具体的审查事项,自收到申请书之日起5个工作日内出具受理或者不予受理的意见。明确审查要素。在实体内容方面,《规则》明确,主要审查文件是否超越国家及本市有关授权决定调整实施的内容、是否与适用于自贸试验区的法律法规相抵触等事项;在程序内容方面,则审查文件是否在起草时主动公开征求意见、预留实施准备期等事项。市政府对文件进行审查,不受申请人申请范围的限制。市政府有权撤销相关文件。明确三种审查处理结果:一是文件不存在违法或者超越有关授权决定调整实施内容的情形,且制定程序合法的,认定文件不违反相关法律法规的规定。二是文件内容存在合法性问题的,要求管委会限期改正、废止,或者停止执行该文件的相关内容。三是制定文件违反程序的,要求管委会补正程序后重新发布。如管委会逾期未按照审查意见改正的,审查机构有权报请市政府作出改变或者撤销管委会规范性文件的决定。

对于那些押注互联网服务类公司的投资者,上周是相当幸运的一周。数据显示,在过去5个交易日,6家最主要的互联网服务股平均上涨24%,大幅跑赢同期标普500指数0.01%的涨幅,比第二名器械行业多涨了18个百分点。

这个数据说明,中国企业正在负重债前行。从2008年金融危机至今,中国信贷总量持续增加,占GDP的比重从2002年的不到150%上升到了2012年的超过200%;为了保证经济增长,企业债务杠杆不断上升。

二是工程结算弄虚作假,涉嫌骗取财政资金。116个项目中有101个项目通过虚增工程量、虚假签证、偷工减料、不按图施工、高估冒算等方式虚报工程造价,涉嫌骗取政府投资款2.06亿元,最高虚报率达50%。5个市县污水垃圾项目虚报工程造价共计9,501.18万元,最高虚报率达47.31%,住建部门已对审计移送的5家监理和施工单位做出相应处罚通报,并计入海南省建筑业企业信用档案。

据成都市统计局有关负责人介绍,第一、二、三产业分别实现增加值127亿元、2257.7亿元、2458.1亿元,分别同比增长3.3%、9.4%、8.6%。

与赛前预料的一样,佟文与卫冕冠军日本选手塚田真希在决赛中相遇。比赛开始后,塚田真希一度取得领先。随后双方进入僵持。佟文赛后表示,她始终相信自己会取胜,不会在家门口给国人丢脸。

记者了解到,本次活动涵盖“美味从森林飘来”摄影展、内蒙古大兴安岭绿色养生食材展销会、内蒙古大兴安岭特色食材宴席展、内蒙古大兴安岭厨艺大赛等环节财经郎眼嘉宾李志坤。19家参展商以林区特色绿色养生食材为主,展出食用菌、酒类、饮料、山野菜、浆果、豆制品等12类164种产品,受邀的国内外34家采购商将在活动中进行采购、洽谈、签订合作协议。

——严查钓鱼网站和恶意程序财经郎眼嘉宾李志坤。工信部要求加强对于钓鱼网站和恶意程序的整治以及建立健全国际诈骗电话研判和防范协作机制,实现治理诈骗从境内向境外的延伸。

河南新县田铺镇大塆村村民韩光莹,正忙着将老宅子改造成旅游民宿。民宿有一个颇文艺范儿的名字——“老家寒舍”。韩光莹将两年多在韩国“打洋工”攒下的20多万元全部投入到房屋改造,小院里石碾、陶罐、鹅卵石……经过他匠心独运地摆放,营造出浓浓的田园风。

行政复议 试验区 上海

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来自兰溪的网友说:评论时间:2020-10-26
你说还是活着等,等那一天!有那么一天吗?——你在就是我的信心 回复
来自永济的网友说:评论时间:2020-10-26
你说还是活着等,等那一天!有那么一天吗?——你在就是我的信心 回复

  • 来自河间的网友说:评论时间:2020-10-26
    白头偕老这件事其实和爱情无关,只不过是忍耐。但忍耐却是一种爱,所以,真正爱你的人,其实就是愿意一直忍耐你的人。 回复

  • 来自台中的网友说:评论时间:2020-10-26
    友情和爱情一样,也是有保鲜期的,想一想,有多少已经不联系的朋友,默默地存在于你的通讯录中。不是不想联系,实在是人生残酷,时空变幻,你我再无交集。与其相见,不如怀念;与其攀缘,不如随缘。人生不过是一场旅行,你路过我,我路过你,然后,各自修行,各自向前。 回复

来自枣阳的网友说:评论时间:2020-10-25
没有谁会对谁好一辈子,只有自己不会委屈自己。 回复
来自眉山的网友说:评论时间:2020-10-25
我还在原地等你,你却已经忘记曾来过这里。 回复

  • 来自霍州的网友说:评论时间:2020-10-25
    暗恋最伟大的行为,是成全。你不爱我,但是我成全你。真正的暗恋,是一生的事业,不因他远离你而放弃。没有这种情操,不要轻言暗恋。 回复

  • 来自镇江的网友说:评论时间:2020-10-25
    如果要给美好人生一个定义,那就是惬意。如果要给惬意一个定义,那就是三五知己、谈笑风生。 回复

  • 来自沈阳的网友说:评论时间:2020-10-24
    人生在世,事业为重。一息尚存,绝不松劲。 回复

  • 来自枝江的网友说:评论时间:2020-10-24
    人分两种,一种人有往事,另一种人没有往事。有往事的人爱生命,对时光流逝无比痛惜,因而怀着一种特别的爱意,把自己所经历的一切珍藏在心灵的谷仓里。没有往事的人对时光流逝毫不在乎,这种麻木使他轻慢万物,凡经历的一切都如过眼烟云,随风飘散,什么也留不下。 回复

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